Октябрьский районный суд Уфы отказал прокуратуре Башкирии, которая требовала признать недействующим постановление мэрии о проекте планировки и межевания квартала на улицах Гончарова, Черниковой, Свободы и 40 лет Октября в Калининском районе. Решение опубликовано на сайте суда. Спор по сути шёл об одном: считается ли частный детский сад тем самым садом, место в котором государство обязано гарантировать каждому ребёнку бесплатно.
История началась в январе 2024 года, когда мэрия Уфы подписала с ООО «Специализированный застройщик „ПСК“» договор о комплексном развитии территорий сразу в двух местах: на улицах Герцена, Кулибина и Кольцевой в Орджоникидзевском районе и в черниковском квартале Калининского района. По договору там должны появиться многоквартирные дома с жилой площадью до 180 тысяч квадратных метров и дошкольные учреждения. Школьную нагрузку предлагается закрыть реконструкцией школы № 87 — учеников в ней станет 1740. Под снос частично уходят двухэтажные дома, гаражи и хозпостройки общей площадью 7,6 тысячи «квадратов». Срок реализации — 15 лет. Проект планировки квартала мэрия утвердила в декабре 2024 года.
Прокуратура увидела в проекте дыру. Муниципальных детских садов в нём нет, передачи будущих частных садов в муниципальную собственность — тоже. «Такие объекты социальной инфраструктурой местного значения не являются, а задействовать их мощности в расчётах обеспеченности населения местами в ДОО недопустимо, поскольку частные детские сады не гарантируют реализацию закреплённого государством права каждого ребёнка на бесплатное и общедоступное образование», — говорится в позиции надзорного ведомства. Там же отмечено, что запланированные частный сад и центр развития детей могут попросту не вместить всех: население квартала способно вырасти до 2,8 тысячи человек.
До суда прокуратура пыталась решить вопрос по-хорошему. В марте 2026 года она принесла протест на постановление, но мэрия его отклонила — как указано в решении суда, по «формальным» причинам. Представители администрации и застройщика в процессе возражали против иска; их доводы в тексте решения не приведены.
Суд рассудил иначе, чем надзор. Объект социальной инфраструктуры, к которым относятся и детские сады, по формулировке решения, «определяется по функциональному использованию, а не исходя из формы собственности». Иными словами, если в здании воспитывают детей, это садик — неважно, кто им владеет и сколько там берут за месяц. «В проекте при расчёте доступности и обеспеченности дошкольным образованием обоснованно учтены размещённые во встроенных помещениях частный детский сад на 60 человек и центр развития детей на 60 человек», — говорится в решении.
Вторым аргументом стали соседи. В радиусе 800 метров от будущей застройки, установил суд, работают семь муниципальных детсадов, где свободно 461 место. Расчёт сделан по сегодняшним цифрам — при том что сама застройка рассчитана на 15 лет, а новые жильцы квартала будут претендовать на те же места вместе с детьми из уже существующих домов вокруг.
Отдельно суд отметил, что застройщик уже расселил 75 аварийных помещений и потратил на это 271,3 миллиона рублей. В пресс-службе компании от комментариев воздержались.
Проект застройки черниковского квартала остаётся в силе: суд первой инстанции отказал прокуратуре полностью. Муниципальных детских садов в проекте по-прежнему нет, в расчёт обеспеченности местами вошли частный сад на 60 детей, центр развития на 60 детей и свободные места в семи садах по соседству.